2024年5月10日下午，由北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院主办的“新时代青年论坛”第十二讲：“中国式社会治理现代化的多维审视”，在北京大学陈守仁国际研究中心中馆举行。北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长韩毓海教授出席会议并致辞，来自北京大学、中共中央党校（国家行政学院）、南开大学、中国农业大学、对外经济贸易大学、中国矿业大学（北京）等高校和科研机构的青年学者围绕论坛主题进行了主旨发言，团中央代表和校内外师生通过线下线上方式参加会议。论坛由北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理尹俊主持。

会议现场

韩毓海致辞

韩毓海介绍了“新时代青年论坛”的创办宗旨和发展历程，并对参与这次论坛的青年学者表示欢迎和感谢。他指出，以“新时代论坛”“新时代青年论坛”为代表的学术论坛品牌是研究院为学习贯彻总书记的重要讲话精神，立足祖国大地做学问提供的平台。当代年轻学者理应以延续中华文脉，融入奋斗进程，直面重大问题为己任。

尹俊主持

在主旨发言环节，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部赖先进教授从“规模适配”的角度，论述了推进基层治理体系现代化的重要着力点。他指出，我国的基层治理体系不仅量大面广，而且同一层级单元之间的规模差异巨大，因此，优化治理体系必须从机构人员、资源供给、权责配置出发，一方面在总体上强化基层治理体系建设，破解社会需求“正三角”结构和层级资源“倒三角”结构的错位问题；另一方面通过行政区划的适当调整，解决超载型社会治理体系和过剩型社会治理体系中存在的体系和规模不匹配问题。

发言学者从左至右、从上到下：赖先进、臧雷振、宁晶、姚清晨、郑旭涛、王翔、郑姗姗、汤彬

中国农业大学人文与发展学院臧雷振教授以“智慧城市建设中的治理转型研究”为题，依次分析了智慧城市建设的目标、成效以及政府的适应性转型进程。他指出，一方面，智慧城市建设促进了城市治理体系的联动，塑造了部门治理的程序、制度和决策行为；另一方面也在技术层面引发了“行政沟”“技能沟”“参与沟”等治理困境。这要求我们重新审视智慧城市建设对治理转型所具有的价值及所产生的影响。

对外经贸大学政府管理学院宁晶副教授讨论了“接诉即办”所体现的改革与法治的关系问题。她指出，在法治轨道上起步的“接诉即办”改革在发展进程中也与法治化出现了一些矛盾，从而反过来成为政府提升法治化水平的契机，二者的统一和共演得益于党的领导优势、以人民为中心的价值理念和依法治国的政策导向。

中国农业大学人文与发展学院姚清晨副教授从理论和案例的结合上，分析了数字化支持协同治理的过程机制。他指出，当前研究存在重视协同行动而忽视协同过程的不足，事实上协同过程本身包括启动、运行和产出三个阶段，数字化在这一过程中分别对治理要素发挥着增进协同参与者相互信任、赋能协同行动、优化知识共享等支持性作用。

中国矿业大学（北京）文法学院郑旭涛副教授介绍了中国环境治理中的“邻避”现象。他指出，邻避主要对应于预防性环境抗争而非救济性环境抗争，近三十年来的统计数据表明，邻避冲突事件在时间、空间、影响范围、组织动员等方面都发生着变化，但其数量和规模在2016年后呈现出明显的下降趋势，这充分反映了我国环境治理的显著成效。

南开大学周恩来政府管理学院王翔助理研究员结合人口规模巨大的现实国情和社会流动的时代背景，提出了“治理流动人口犯罪如何司法治理”的研究主题。他指出，以往研究注重犯罪者视角，而作为治理者的法院作用没有得到充分发掘。基于大样本的实证研究表明，司法治理对流动人口犯罪发挥着约束和包容并存的双重效应，这一结论能够为相关司法决策提供参考。

中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心郑姗姗讲师围绕现代化进程中的转型悖论，论述了中国政府应对社会矛盾和风险挑战的成功经验。她指出，地方政府对群体性事件的处置和控制，也伴随着对群众诉求的听取和满足，这使其能够在获取群众同意和支持的基础上，继续推进原有的项目建设。这种在实践中逐步形成的工作策略体现了我国政府化解转型风险的转危为安和化危为机两种机制优势。

北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院汤彬研究员聚焦新时代我国基层协商治理的理论发展和实践进展指出，习近平总书记关于基层协商的重要论述深刻回答了基层“由谁治理”“为谁治理”“如何治理”的系列问题，为新时代深入推进基层协商治理提供了根本指引。我国基层协商治理呈现出中国之理的鲜明特色，在实践中通过对自发秩序难题、参与难题、共治难题的有效化解，彰显出中国之治的显著优势。

论坛合影

原文链接：习近平新时代中国特色社会主义思想研究院举行“新时代青年论坛”第十二讲：中国式社会治理现代化的多维审视

转载本网文章请注明出处